Днес Комисията представя своето съобщение относно достойните условия на труд в световен мащаб, в което отново се потвърждава ангажиментът на ЕС да отстоява достойния труд както в Съюза, така и по света. Премахването на детския труд и принудителния труд е в основата на това начинание.
Най-актуалните данни показват, че за много хора по света достойните условия на труд все още не са реалност и че остава още много да бъде направено за това: 160 милиона деца — едно на всеки десет в световен мащаб — полагат детски труд, а 25 милиона души са в положение на принудителен труд.
ЕС насърчава достойния труд във всички сектори и области на политиката в съответствие с всеобхватен подход, насочен към работниците на пазарите в ЕС, в трети държави и в световните вериги на доставки. В приетото днес съобщение се определят вътрешните и външните политики, които ЕС използва за постигането на достойни условия на труд в световен мащаб, като тази цел е поставена в центъра на приобщаващото, устойчиво и стабилно възстановяване от пандемията.
Като част от този всеобхватен подход Комисията подготвя нов инструмент, с който ефективно да се забрани внасянето на пазара на ЕС на продукти, произведени чрез принудителен труд, както беше обявено от председателя Фон дер Лайен в нейната реч за състоянието на Съюза за 2021 г. Този инструмент ще обхване стоките, произведени в ЕС и извън него, като съчетава забрана със стабилна рамка за правоприлагане. Тя се основава на международни стандарти и ще допълва действащите хоризонтални и секторни инициативи на ЕС, по-специално задълженията за надлежна проверка и прозрачност.
Достойни условия на труд: ЕС като отговорен световен лидер
ЕС вече предприе решителни действия за насърчаване на достойните условия на труд в световен мащаб, като допринесе за подобряването на живота на хората по целия свят. През последните десетилетия в световен мащаб значително намаля броят на децата, полагащи детски труд (от 245,5 милиона през 2000 г. на 151,6 милиона през 2016 г.). Броят на децата, полагащи детски труд, обаче нарасна с повече от 8 милиона между 2016 и 2020 г., с което спря предишната положителна тенденция. Същевременно световната пандемия от COVID-19 и промените в сферата на труда, включително в резултат на технологичния напредък, кризата с климата, демографските промени и глобализацията, могат да се отразят на трудовите стандарти и защитата на работниците.
В този контекст ЕС се ангажира да доразвие съществуващия си ангажимент и да засили допълнително ролята си на отговорен лидер в сферата на труда, като използва всички налични инструменти и ги доразвие. Потребителите все повече изискват стоки, които се произвеждат по устойчив и справедлив начин, което гарантира достоен труд за тези, които ги произвеждат. Както е отразено в дебатите по време на Конференцията за бъдещето на Европа, европейските граждани очакват ЕС да поеме водеща роля в насърчаването на най-високите стандарти в целия свят.
ЕС ще засили действията си, ръководени от четирите елемента на всеобщото определение за достойни условия на труд, изготвено от Международната организация на труда (МОТ) и отразено в целите на ООН за устойчиво развитие. Тези елементи включват: 1) насърчаване на заетостта; 2) стандарти и права на работното място, включително премахване на принудителния и на детския труд; 3) социална закрила; 4) социален диалог и трипартизъм. В рамките на тези цели равенството между половете и недискриминацията представляват междусекторни въпроси.
Основни инструменти за достойни условия на труд в световен мащаб
В съобщението се определят предстоящите и съществуващите инструменти на ЕС в четири области:
- Политики и инициативи на ЕС с обхват извън границите на ЕС. Основните инструменти включват:
- Политики на ЕС за определяне на стандарти, които са водещи в световен мащаб по отношение на корпоративната отговорност и прозрачност, като например предложението за Директива относно надлежната проверка на предприятията във връзка с устойчивостта и предстоящото законодателно предложение относно принудителния труд.
- Насоките и правните разпоредби на ЕС относно социално устойчивите обществени поръчки ще помогнат на публичния сектор да даде пример.
- Секторните политики на ЕС, например в областта на храните, минералите и текстила, подсилват спазването на международните трудови стандарти.
- Двустранни и регионални отношения на ЕС: Основните инструменти включват:
- Търговска политика на ЕС, която насърчава международните трудови стандарти.
- Спазването на трудовите права в трети държави е съществена част от политиките на ЕС в областта на правата на човека.
- Политика на ЕС за разширяване и съседство, която подкрепя достойния труд в държавите в съседство на ЕС.
- ЕС в рамките на международни и многостранни форуми: Основните инструменти включват:
- Подкрепа на ЕС за прилагането на инструментите на ООН за достоен труд и активен принос на ЕС за определянето на трудови стандарти чрез МОТ.
- Подкрепа на ЕС за реформата на Световната търговска организация (СТО) с цел интегриране на социалното измерение на глобализацията.
- В рамките на Г-20 и Г-7 ЕС работи с други световни икономически сили за насърчаване на достойните условия на труд.
- Сътрудничество със заинтересованите страни и в рамките на глобални партньорства: Основните инструменти включват:
- Подкрепа от ЕС за социалните партньори с цел гарантиране на зачитането на трудовите права във веригите на доставки.
- Сътрудничество на ЕС с представители на гражданското общество за насърчаване на безопасна и благоприятна среда за гражданското общество.
- Подкрепа от ЕС за глобални партньорства и инициативи с множество заинтересовани страни в сферата на достойните условия на труд в области като безопасните и здравословни условия на труд.
Като част от своя пакет „Справедлива и устойчива икономика“ днес Комисията внася също така предложение за Директива относно надлежната проверка на предприятията във връзка с устойчивостта. Целта на предложението е да се насърчи устойчивото и отговорното корпоративно поведение по всички световни вериги на стойността.
Изявления на членовете на колегиума
Председателят Урсула фон дер Лайен заяви: Европа изпраща силен сигнал, че икономическата дейност никога не може да бъде извършвана за сметка на достойнството и свободата на хората. Не искаме на рафтовете на магазините ни в Европа да се предлагат продукти, произведени чрез принудителен труд. Ето защо работим за забраната на стоки, произведени с принудителен труд.
Валдис Домбровскис, изпълнителен заместник-председател на Комисията по въпросите на икономиката в интерес на хората, заяви: Икономиката на ЕС е обвързана с милиони работници по целия свят посредством глобалните вериги на доставки. Достойният труд е в интерес на работниците, предприятията и потребителите по целия свят: всички те имат право на справедливи и подходящи условия. Няма място за понижаване на основните трудови стандарти като средство за получаване на конкурентно предимство. Ще продължим да насърчаваме стандартите за достоен труд в целия свят, като гарантираме ключовата роля на социалния диалог, работейки за справедливо и силно възстановяване.
Комисарят, отговарящ за работните места и социалните права, Никола Шмит посочи: Достойните условия на труд са основата за достоен живот. Трудовите и социалните права на много работници по света все още са застрашени ежедневно. ЕС ще продължи да играе водеща роля за насърчаването на достойния труд, който поставя хората в центъра на вниманието, гарантирайки зачитането на техните права и достойнство.
Следващи стъпки
Комисията приканва Европейския парламент и Съвета да подкрепят подхода, посочен в това съобщение, и да работят заедно за изпълнението на действията, посочени в него. Комисията ще докладва редовно за изпълнението на това съобщение.
Контекст
В своите политически насоки председателят Фон дер Лайен изтъкна политиката на Комисията на нулева толерантност към детския труд. В речта си за състоянието на Съюза от 2021 г. тя подчерта, че извършването на бизнес и глобалната търговия „никога не може да бъдат за сметка на достойнството и свободата на хората“ и че „правата на човека не са за продан“.
В Плана за действие на Европейския стълб на социалните права бе обявено съобщение относно достойните условия на труд в световен мащаб, което ще предостави цялостен преглед на съответните инструменти на ЕС и проект за стратегия на ЕС с цел постигане на напредък по отношение на социалното измерение в рамките на международните действия.
За повече информация
